陜市監(jiān)發(fā)〔2022〕521號

各設區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場監(jiān)管局，省局相關處室、省局稽查局：

為落實國家市場監(jiān)管總局關于做好注冊計量師注冊管理的有關工作要求，加強注冊計量師隊伍建設，規(guī)范注冊計量師注冊管理工作，根據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國計量法實施細則》《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊計量師注冊管理規(guī)定》等法律法規(guī)，省局組織制定了《陜西省市場監(jiān)督管理局注冊計量師注冊管理規(guī)定實施細則》，已經2022 年12月6日省局第33次黨組會審議通過，現(xiàn)予公布。自公布之日起30日后施行。

陜西省市場監(jiān)督管理局

2022年12月9日

第一章總則

第一條 為加強注冊計量師注冊工作的科學化、規(guī)范化、制度化建設，根據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)和國家市場監(jiān)督管理總局、人力資源和社會保障部《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》、國家市場監(jiān)督管總局《注冊計量師注冊管理規(guī)定》的有關規(guī)定，制定本實施細則。

第二條 本細則適用于陜西省轄區(qū)內注冊計量師注冊工作的組織實施和監(jiān)督管理，并由陜西省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱省市場監(jiān)管局）負責實施。

第三條 依法設置的計量檢定機構和市場監(jiān)管部門授權技術機構中執(zhí)行計量檢定任務的專業(yè)技術人員，依據(jù)計量法律、法規(guī)有關規(guī)定，需經考試取得相應級別注冊計量師職業(yè)資格證書并注冊后，方可從事規(guī)定范圍內的計量技術工作。

第四條 省市場監(jiān)管局負責全省注冊計量師注冊管理工作，為一級注冊計量師、二級注冊計量師的注冊機關。

第五條 省市場監(jiān)管局審批部門應建立注冊計量師注冊業(yè)務審批系統(tǒng)，歸集注冊計量師注冊信息，規(guī)范注冊流程，提升注冊工作的便利化程度。

第二章 注冊條件及程序

第六條 辦理注冊計量師注冊，申請人可以到注冊機關現(xiàn)場提交申請，也可以通過網上注冊系統(tǒng)提出申請。

第七條 注冊計量師注冊審批實行受理、決定兩個審批環(huán)節(jié)。

第八條 取得注冊計量師職業(yè)資格證書的人員，申請初始注冊應當具備下列條件：

（一）取得所申請注冊執(zhí)業(yè)的計量專業(yè)項目考核合格證（原各級質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)《計量檢定員證》中核準的專業(yè)項目可視同計量專業(yè)項目考核合格證）；

（二）受聘于依法設置的計量檢定機構或市場監(jiān)管部門授權技術機構（ 以下簡稱執(zhí)業(yè)單位）。

第九條 申請人申請注冊，應向省市場監(jiān)管局提出注冊申請，也可通過執(zhí)業(yè)單位統(tǒng)一提出注冊申請。初始注冊需要提交以下材料：

（一）注冊計量師初始注冊申請申請表（包括電子表格）一份；

（二）注冊計量師職業(yè)資格證書（包括電子證書）及復印件各一份；

（三）計量專業(yè)項目考核合格證或原各級質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的《計量檢定員證》及復印件各一份。

第十條 省市場監(jiān)管局收到注冊申請材料后，應當對其進行形式審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在5 個工作日內，一次告知申請人或代理人需要補正的全部內容。申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理其注冊申請。

省市場監(jiān)管局受理或者不予受理注冊申請，應當向申請人出具書面通知書。

第十一條省市場監(jiān)管局應當自受理申請材料之日起20個工作日內作出準予或不予注冊的決定。20個工作日不能作出決定的，經省市場監(jiān)管局分管領導批準，可以延長 10 個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

第十二條 省市場監(jiān)管局作出準予注冊決定的，應當自作出決定之日起10 個工作日內向申請人頒發(fā)加蓋鋼印及省市場監(jiān)管局公章的《中華人民共和國注冊計量師注冊證》（以下簡稱《注冊計量師注冊證》）?！蹲杂嬃繋熥宰C》有效期為5年。省市場監(jiān)管局應積極探索《注冊計量師注冊證》電子證書及印章使用制度，并適時推廣使用。

第十三條 省市場監(jiān)管局作出不予注冊決定的，應當自作出決定之日起10個工作日內書面通知申請人。書面通知中應當說明不予注冊的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十四條 注冊計量師注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在屆滿前60個工作日，向省市場監(jiān)管局提出延續(xù)注冊申請。延續(xù)注冊需提交《注冊計量師延續(xù)注冊申請表》、《注冊計量師注冊證》及復印件各一份。

延續(xù)注冊的受理和批準程序同初始注冊。

第十五條 在《注冊計量師注冊證》有效期內，注冊計量師執(zhí)業(yè)單位或者計量專業(yè)類別發(fā)生變化的，應當向省市場監(jiān)管局提出變更注冊申請。

變更注冊申請需要提交《注冊計量師變更注冊申請表》、《注冊計量師注冊證》及復印件各一份。申請新增計量專業(yè)類別的，還應當提交相應的計量專業(yè)項目考核合格證或原各級質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的《計量檢定員證》及復印件。申請執(zhí)業(yè)單位更名的，應當提交執(zhí)業(yè)單位更名的相關文件及復印件。

申請變更執(zhí)業(yè)單位的，應當與原執(zhí)業(yè)單位解除聘用關系，并被新的執(zhí)業(yè)單位正式聘用。

第十六條 變更注冊后，《注冊計量師注冊證》有效期仍延續(xù)原注冊有效期。在原注冊有效期屆滿前 6個月以內申請變更的，可以同時提出延續(xù)注冊申請，準予延續(xù)的，注冊有效期重新計算。

變更注冊的受理和批準程序同初始注冊。

第三章 計量專業(yè)項目考核

第十七條 省市場監(jiān)管局負責全省計量專業(yè)項目考核工作，細化計量專業(yè)項目考核組織實施的工作程序和管理制度，建立風險防控工作機制和專業(yè)齊全、能力達標、數(shù)量充足、業(yè)務精湛的計量專業(yè)項目考核單位（以下簡稱組織考核單位）和考評員的數(shù)據(jù)庫，并負責對考核單位及考評員進行監(jiān)督管理。

第十八條 組織考核單位應當建立相關管理制度，制定考核工作程序，在規(guī)定時限內完成考核任務。

第十九條 申請計量專業(yè)項目考核的人員應當通過執(zhí)業(yè)單位向省市場監(jiān)管局提出考核申請，并提交計量專業(yè)項目考核申請表。省市場監(jiān)管局根據(jù)所申請的考核專業(yè)項目按照就近、經濟、高效的原則，指定組織考核單位進行考核。

申請人所在執(zhí)業(yè)單位具備相應能力的，經申請人執(zhí)業(yè)單位提出申請，省市場監(jiān)管局核準后，由執(zhí)業(yè)單位自行組織考核。

對于省內計量組織（機構）不具備所申請計量專業(yè)項目考核相應能力的，可由省市場監(jiān)管局核驗并委托省外具有相應能力的計量組織（機構）或規(guī)程規(guī)范主要起草單位進行培訓考核?？己撕细窈螅赏馐〗M織考核單位出具總局統(tǒng)一規(guī)定的《計量專業(yè)項目操作技能考核評分表》《計量專業(yè)項目考核審批表》（復印件加蓋印章）和《計量專業(yè)項目考核合格證》（原件）。

第二十條 計量專業(yè)項目考核包括計量專業(yè)項目操作技能考核及計量專業(yè)項目知識考核。

計量專業(yè)項目操作技能考核主要包括相應計量器具檢定全過程的實際操作、計量檢定結果的數(shù)據(jù)處理和計量檢定證書的出具等。

計量專業(yè)項目知識考核主要包括計量專業(yè)基礎知識、相應計量專業(yè)項目的計量技術法規(guī)、相應計量標準的工作原理以及使用知識等。

第二十一條 計量專業(yè)項目操作技能考核和計量專業(yè)項目知識考核分別按百分制評分，其中計量專業(yè)項目操作技能考核70 分為及格，計量專業(yè)項目知識考核60 分為及格，單項不及格的計量專業(yè)項目考核不合格。

第二十二條 組織考核單位對計量專業(yè)項目考核合格的申請人簽發(fā)《計量專業(yè)項目考核合格證》，并保留考核檔案材料。

第二十三條 參加計量專業(yè)項目考核的人員，必須遵守考場紀律，有作弊行為的，取消考核資格，2年內不得再次申請計量專業(yè)項目考核。

第二十四條 計量專業(yè)項目主考人員弄虛作假、玩忽職守的，取消其承擔相應考核任務的資格，并通報其所在單位，涉嫌存在其他違法行為的，依法予以處理。

第二十五條 組織考核工作的單位和有關人員，應當遵守國家和市場監(jiān)管總局有關保密、考試和培訓等規(guī)定，不得營私舞弊。

第四章 監(jiān)督管理

第二十六條 省市場監(jiān)管局應對全省注冊計量師的任職資格和職業(yè)情況、計量專業(yè)項目考核等工作進行監(jiān)督管理，并對組織考核單位實施監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)注冊不符合本辦法的，應及時予以糾正。

第二十七條 申請注冊人員有下列情形之一的，不予注冊：

（一）不具備完全民事行為能力的；

（二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；

（三）因在計量技術工作中受到刑事處罰的， 自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

第二十八條 注冊計量師有下列情形之一的，由省市場監(jiān)管局予以注銷注冊：

（一）不再具有完全民事行為能力的；

（二）申請注銷注冊的；

（三）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；

（四）被依法撤回、撤銷、吊銷注冊的；

（五）受到刑事處罰的；

（六）與執(zhí)業(yè)單位解除勞動或聘用關系的；

（七）執(zhí)業(yè)單位被依法取消計量技術工作資質的；

（八）應當注銷注冊的其他情形。

第二十九條 《注冊計量師注冊證》遺失、污損需要補辦、更換的，應提交《注冊計量師注冊證補辦、更換申請表》，執(zhí)業(yè)單位和本人共同出具的遺失說明，或者污損的原《注冊計量師注冊證》，向省市場監(jiān)管局申請補辦、更換。補辦、更換《注冊計量師注冊證》申請材料符合法定形式的應當當場辦結。

第三十條 不得買賣、租借和涂改《注冊計量師注冊證》, 違反相關規(guī)定的，由監(jiān)督檢查部門 依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單。

對使用偽造、變造《注冊計量師注冊證》的，監(jiān)督檢查部門發(fā)現(xiàn)后予以收繳， 依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單，3年內不得再次申請注冊；構成犯罪的，移送相關部門依法追究刑事責任。

第三十一條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得《注冊計量師注冊證》的， 由監(jiān)督檢查部門作出撤銷《注冊計量師注冊證》決定，申請人在3年內不得再次申請注冊，依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單；構成犯罪的，移送相關部門依法追究刑事責任。

第三十二條 注冊計量師應當按照注冊的計量專業(yè)類別和計量專業(yè)項目考核合格證列明的技術能力，從事相應的執(zhí)業(yè)活動。注冊計量師未按本實施細則規(guī)定進行執(zhí)業(yè)活動的，監(jiān)督檢查部門應當依法予以處理。

第三十三條 執(zhí)業(yè)單位、注冊計量師和組織考核單位應當對監(jiān)督檢查部門和注冊部門的監(jiān)督管理予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。

第三十四條 監(jiān)督檢查部門應當將有關嚴重違法失信主體，依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單，強化信用監(jiān)管。

第五章 附則

第三十五條 申請人和所在執(zhí)業(yè)單位應當分別對申請材料內容的真實性負責。

第三十六條 《注冊計量師注冊證》為注冊計量師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊計量師本人保管和使用。

第三十七條 注冊計量師因喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤，《注冊計量師注冊證》超過有效期的，其《注冊計量師注冊證》失效。

第三十八條 注冊計量師在執(zhí)業(yè)范圍內應當對執(zhí)業(yè)單位的計量工作進行監(jiān)督，對執(zhí)業(yè)單位違反有關法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和計量技術規(guī)范的行為或者決定，提出勸告、制止或者拒絕執(zhí)行，并向監(jiān)督檢查部門報告。

第三十九條 執(zhí)業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定，對注冊計量師開展繼續(xù)教育，確保注冊計量師持續(xù)滿足崗位要求。

第四十條 本細則所涉及的有關證書、表格式樣等由國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一規(guī)定。 《注冊計量師注冊證》由省市場監(jiān)管局組織印制。

第四十一條 按照本細則實施注冊計量師注冊，應當遵守國家法律、法規(guī)和國家市場監(jiān)督管理總局關于行政許可辦理程序的有關規(guī)定。

第四十二條 本細則由省市場監(jiān)管局負責解釋。

第四十三條 本實施細則自公布之日起30日后施行，有效期為五年。